老舊小區(qū)承載著一代人的回憶與故事，但同時也面臨著基礎設施老化等諸多問題。近期，月湖區(qū)勝利東路40號樓就遭遇了污水管堵塞的問題，并且居民對于維修資金的分攤產生分歧，導致維修工作難以推進。

公共管道堵塞：

污穢滿地、惡臭四溢

勝利東路40號樓底層是沿街店鋪，樓上為6層住房。其中，一單元東側生活污水管道經(jīng)過店鋪后連接至城市污水管網(wǎng)。據(jù)店鋪經(jīng)營者反映，2024年12月底，這根排污管破裂開始漏水，漏下來的污水又臟又臭，嚴重影響了該店鋪。為了能讓這些污穢排出，店鋪經(jīng)營者在墻角開了個洞。

2月6日至7日，記者多次來到該樓棟，看到大量污穢物不斷從墻洞內流出，形成一條長長的“污水帶”。“污水帶”中混雜著糞便、紙巾、餐廚垃圾。記者注意到，污水已經(jīng)浸透了人行道的地磚，部分低洼處甚至形成了小水坑，行人經(jīng)過時不得不踮起腳尖，小心翼翼地繞行。

“年前還沒這么多臟東西，現(xiàn)在簡直沒法走路了。”一位居民抱怨道。

維修不難：

資金卻成“攔路虎”

勝利東路40號樓建于上世紀90年代，沒有物業(yè)管理也未成立業(yè)主委員會。遇到問題，居民只能向社區(qū)反映。由于歷史原因和多次改管等因素，導致管道堵塞問題頻發(fā)。多年來，社區(qū)和店鋪經(jīng)營者曾多次組織疏通，但都只是“管得了一時”。

這次排污管破裂后，月湖區(qū)東湖街道沙塘石社區(qū)工作人員和月湖區(qū)城管局執(zhí)法人員多次上門，并邀請專業(yè)維修人員現(xiàn)場商討方案，預估維修費用在1.5萬元左右。

然而，面對維修費用，有的居民表示可以出錢，但更多居民不愿承擔。記者了解到，一單元東側6戶居民中，2戶自稱是租戶，1戶戶主居住在他處，這3戶均表示不愿分攤費用。另外3戶中有1戶因長期鄰里矛盾，也不愿分攤費用。

“1.5萬元的維修費，店鋪房東說可以多出一點，但樓上的也要每家攤錢。樓上的人目前只有兩家肯出錢，其他的都不肯出錢，說一樓堵的，跟我家沒有關系。”沙塘石社區(qū)干部無奈地說道。

老舊小區(qū)的“通病”：

資金籌集難

記者了解到，各地老舊小區(qū)維修改造的經(jīng)費來源通常有三個：一是小區(qū)的公共收益，二是專項維修資金，三是政府補貼。

沙塘石社區(qū)干部表示，勝利東路40號樓屬于開放式小區(qū)，沒有物業(yè)管理，小區(qū)的公共收益更是無從談起。而社區(qū)層面沒有配套資金，墊付不起上萬元的維修費用。

東湖街道相關負責人表示，月湖區(qū)老城區(qū)內有很多開放式老舊小區(qū)，隨著房屋“老齡化”加重，各種“毛病”頻頻出現(xiàn)，一家一戶的小修小補往往不能徹底解決問題。而街道也沒有專項資金扶持，目前還是需要業(yè)主自行協(xié)商，分攤相關費用。但是，老舊小區(qū)住戶流動性大、人員構成復雜，一些鄰里間還有歷史矛盾，這些因素都嚴重影響了問題的解決。

記者還從市住建局維修基金服務科了解到，我市住宅維修基金從2002年開始收繳，此前的房屋未作繳費要求。當前，我市很多老舊小區(qū)都存在維修資金籌集困難的問題。

勝利東路40號樓的困境并非個例。隨著城市化進程的加快，許多建于上世紀的老舊小區(qū)逐漸暴露出基礎設施老化、管理缺失等問題。由于缺乏有效的資金籌措機制和協(xié)調機制，類似問題屢見不鮮。

市民徐先生認為，老舊小區(qū)的維修問題不僅僅是資金問題，更是社會治理問題。一方面，需要上級政府加大資金投入，設立專項維修基金;另一方面，基層管理部門也應加強協(xié)調能力，推動居民自治，形成有效的協(xié)商辦理機制。

截至記者交稿，勝利東路40號樓的維修資金依然沒有籌集到位，污水仍在人行道上肆意流淌。

他山之石

月湖區(qū)勝利東路老舊小區(qū)污水管堵塞問題，不僅僅是一個簡單的基礎設施維修的問題，也反映出老舊小區(qū)在發(fā)展過程中面臨的諸多矛盾和挑戰(zhàn)。

記者查詢了解到，全國各地為解決老舊小區(qū)管理難題，紛紛從引入社會資本、建立社區(qū)自治機制、政府加大資金支持、完善法律法規(guī)等方面，探索管理新模式。如：針對老舊小區(qū)不成規(guī)模、物業(yè)公司不愿接管的難題，河北邢臺市將老舊小區(qū)“化零為整”，將無人管理、無人清潔、無人維護的多個相鄰老舊小區(qū)，“打包”交由物業(yè)公司管理，在保潔、秩序維護、維修等方面實現(xiàn)資源共享。

杭州市面臨維修資金不足、居民分攤困難等問題，推動成立了業(yè)主委員會，并設立了“社區(qū)自治基金”。居民按比例繳納基金，用于小區(qū)的日常維護和維修。同時，社區(qū)通過組織居民協(xié)商，解決了維修資金分攤的難題。

成都市不僅成立了居民自治小組，通過居民協(xié)商解決維修資金分攤問題，還將“探索設立社區(qū)發(fā)展基金，鼓勵社會資金投向社區(qū)發(fā)展治理，調動社區(qū)居民共同推動社區(qū)發(fā)展”，寫入成都市出臺的《關于深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理建設高品質和諧宜居生活社區(qū)的意見》。

針對住宅維修基金缺失和使用困難等問題，上海市印發(fā)了《關于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定》，成都市出臺《成都市老舊住宅小區(qū)專項維修資金管理辦法》，?？谑杏“l(fā)了《?？谑谐擎?zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金指導意見(試行)》，各地的地方性法律法規(guī)完善了資金收繳標準、繳納手續(xù)、使用流程和監(jiān)督查詢等。

希望在各方共同努力下，我市老舊小區(qū)可以重新煥發(fā)生機與活力，讓居民們能夠在一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境中生活。(本報記者 朱烈闖 潘捷)