深挖綠色和紅色資源富礦,精心打造10條精品研學(xué)路線,成功創(chuàng)建4家國家4A級旅游景區(qū)、2家國家3A級旅游景區(qū);依托黃精天然分布區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展黃精種植、采收與加工全鏈條經(jīng)濟,種植黃精6萬余畝,打造“中國黃精之鄉(xiāng)”……近年來,銅鼓縣在實行全域封山育林的基礎(chǔ)上,充分利用自然生態(tài)稟賦,探索多元化生態(tài)綜合補償機制,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。 作為國家生態(tài)綜合補償試點縣,銅鼓縣不斷深化修河流域上下游生態(tài)補償、多元化市場化生態(tài)補償、項目建設(shè)“造血式”生態(tài)補償?shù)雀母?,編制實施新一輪《銅鼓縣綜合補償試點實施方案》,并成為國家生態(tài)綜合補償試點江西省三個重點支持區(qū)域之一,讓生態(tài)保護治理效益共享。2019年,銅鼓縣創(chuàng)新探索流域共治模式,與修水縣簽訂跨設(shè)區(qū)市流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,構(gòu)建“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的修河流域保護治理長效機制,通過向修水縣提供優(yōu)質(zhì)水源,每年可獲得生態(tài)補償金。今年5月,銅鼓縣出臺《全流域橫向生態(tài)保護補償方案(試行)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,不斷完善流域生態(tài)環(huán)境保護的調(diào)控手段和政策措施,落實地方政府責(zé)任,共同推進銅鼓縣全流域生態(tài)環(huán)境綜合整治;設(shè)立專項激勵補償資金1000萬元,根據(jù)年終生態(tài)考核結(jié)果對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行差異化獎補;上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同出資設(shè)立流域橫向補償資金,年度考核完成后,根據(jù)本流域考核斷面水質(zhì)情況進行補償,充分激發(fā)全流域共同參與推進生態(tài)保護和治理積極性。 為讓好山好水釋放發(fā)展新動能,銅鼓縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。該縣精準(zhǔn)掌握生態(tài)資源“一本賬”,實現(xiàn)生態(tài)價值“一鍵核算”,目前已建成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)支撐平臺,成立“兩山”資源發(fā)展有限公司,獲評江西省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革示范基地。同時,通過生態(tài)補償、“生態(tài)+”等方式,加速全縣生態(tài)資源向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。通過“賣空氣”,探索碳匯交易轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效能新路徑。與上海交典公司合作開發(fā)碳資源,成功簽訂全省首筆千萬級林業(yè)碳匯遠期交易協(xié)議,完成首宗水權(quán)交易,獲批全省政策性銀行系統(tǒng)首筆碳減排貸款;開展非國有商品林贖買試點,探索“信用+土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款”機制;推出黃精貸、油茶貸等綠色信貸產(chǎn)品,為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融活水。 |