盛夏的贛鄱大地,藍(lán)天白云相輝映,滿目青山撲面來。 在江西,九嶺、羅霄、武夷等山脈蜿蜒曲折,綠意盎然,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,位居全國第二位。2017年以來,作為全國率先探索林長制改革的省份之一,江西大力推進林長制改革,通過林長制實現(xiàn)“林長治”。 地處九嶺山脈南麓的贛西北宜豐縣,森林覆蓋率達71.9%。宜豐縣踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以“興林先鋒”林業(yè)黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng),始終把林長制工作作為重要抓手,通過進一步壓實責(zé)任、強化管理、創(chuàng)新方法,全面推進林業(yè)各項重點工作的落實,不斷壯大綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,探索出一條推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。 履職盡責(zé)守護綠水青山 群山蒼翠,竹海連綿,綠染宜豐。 近日,筆者走進全國造林綠化先進縣、中國竹子之鄉(xiāng)、中國南方紅豆杉之鄉(xiāng)、省重點林業(yè)縣宜豐縣,只見滿山遍嶺的闊葉林、漫無邊際的翠竹林,還有一坡坡果樹、茶樹、銀杏、南方紅豆杉、水杉、櫸木等,將1935平方公里的宜豐縣,裝點成一座充滿生機活力的綠色寶庫。 在宜豐縣山高林密、山重水復(fù)的山崗上、峽谷里,活躍著一批批大山的守護者,他們履職盡責(zé),踐行了林業(yè)人的使命擔(dān)當(dāng)。 “近年來,宜豐縣全面加強森林資源保護管理,嚴(yán)格落實林長制巡林制度,護林員巡護率、巡護達標(biāo)率和事件上報數(shù)量穩(wěn)居全省第一方陣。”宜豐縣林業(yè)局黨組書記、局長袁福林介紹道,根據(jù)《宜豐縣林長巡林工作實施辦法》,該縣規(guī)范了縣級林長的設(shè)立,全縣現(xiàn)有縣級林長五名,其中縣級總林長、副總林長各一名,縣級林長三名,都是縣黨政領(lǐng)導(dǎo)。全縣認(rèn)真執(zhí)行林長巡林工作制度,切實做到林長巡林前期有計劃、過程有記錄、結(jié)果有反饋。 數(shù)據(jù)可以說明一切:2023年,宜豐縣各級林長巡林總次數(shù)1669次。其中縣級林長巡林15次,鄉(xiāng)級林長巡林641次,村級林長巡林1013次。此外,該縣嚴(yán)格執(zhí)行“三單一函”制度。去年,全縣分別在6月和11月召開了總林長會議,簽發(fā)了總林長令2次;由縣林長辦提交林長責(zé)任區(qū)域森林資源清單21份、林長工作提示單5份、林長責(zé)任區(qū)域問題清單5份,下發(fā)督辦函5份,有效地推動了各級林長履職盡責(zé)。 宜豐縣林業(yè)局不斷完善林業(yè)資源源頭管理,通過多重舉措,強化工作職能,提升管理效能。 完善“一長兩員”源頭管理架構(gòu)。設(shè)置縣林長辦公室,主任、副主任各1人,工作人員6人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)置鄉(xiāng)級林長辦公室,全縣共配備鄉(xiāng)級林長辦主任16人,副主任16人,鄉(xiāng)級林長辦工作人員24人,基層監(jiān)管員96人,專職護林員197人。 規(guī)范專職護林員管理。按照要求完成了林長制專職護林員的統(tǒng)一巡護服裝、統(tǒng)一巡護裝備、統(tǒng)一巡護職責(zé)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一考核獎懲等“五統(tǒng)一”。 規(guī)范專職護林員事件上報。2023年全年上報事件2993件,處理率100%,林長制專職護林員巡護上報有效事件與森林督查變動圖斑對比一致率達92.45%。 加強專職護林員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全縣護林員培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)“兩員”人數(shù)200余人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)舉辦“一長兩員”培訓(xùn)班38期,培訓(xùn)“一長兩員”人數(shù)600余人次。 森林督查成效顯著。問題圖斑數(shù)量由2022年的145個減至2023年的63個;問題圖斑面積從2022年的132公頃降至2023年的59公頃,實現(xiàn)了較大幅度的下降。 數(shù)智林業(yè)成果顯現(xiàn)。投入400萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜春市首家縣級林長制數(shù)智林業(yè)信息中心。充分利用遙感衛(wèi)星、復(fù)眼監(jiān)控、數(shù)據(jù)云分析等前沿科技,構(gòu)建一體化監(jiān)測普查體系,有效提升了全縣林長制巡護智能化、數(shù)字化、信息化水平,為建立數(shù)智林業(yè)平臺提供了可借鑒的經(jīng)驗。 創(chuàng)新機制筑牢林業(yè)基石 厚植綠色根基,裝點綠水青山。 在推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中,宜豐縣林業(yè)局順應(yīng)改革要求,優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置,以實施林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,夯實基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化服務(wù),打通服務(wù)林農(nóng)的“最后一公里”。 “2021年,宜豐縣推行事業(yè)單位改革,組建縣林業(yè)工作總站,整合原有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站;2022年又增設(shè)棠浦林業(yè)工作站,形成‘1+14’的組織架構(gòu),即縣林業(yè)工作總站和14個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作站,工作站的布局、職能和地位得到進一步優(yōu)化、鞏固和提升。”宜豐縣林業(yè)局黨組成員、副局長任靚感慨地說。 走進天寶林業(yè)工作站,一棟小樓窗明幾凈。院墻上,林業(yè)政策與法律法規(guī)宣傳的展板內(nèi)容豐富、醒目顯眼。辦證服務(wù)中心,前來辦事的林農(nóng)在工作人員指引下,井然有序。工作站院子里,只見一畦畦菜地上,種滿了辣椒、茄子、豆莢等蔬菜。而令人眼前一亮的是,這些蔬菜的中間,竟種上了不少玫瑰,紅的黃的粉的,帶著露珠,鮮艷地綻放著。 天寶林業(yè)工作站站長張習(xí)師說,這都是大家在工作之余的成果,不僅在菜品上自給自足,還美化了林業(yè)工作站的環(huán)境。 而在潭山林業(yè)工作站,說起基層林業(yè)工作艱辛,站長潘謙說起了一個讓他記憶深刻的經(jīng)歷。一次,他帶著一組人去巡山,巡護面積很大,大家分頭行動,一邊開路,一邊查看情況。等到傍晚下山的時候,卻發(fā)現(xiàn)兩個同事遲遲沒有回來,他就打電話問對方在哪里,信號時斷時續(xù),但他還是聽清了,原來兩個同事都被馬蜂叮咬了,其中一個同事的腿腳已經(jīng)麻木,兩人艱難地往山下挪步。潘謙一聽,作為一個常年在基層一線的老林業(yè)工作者,這種情況不及時送醫(yī),是會要命的。于是他叫上身邊同事,拼命地往山上跑,去接應(yīng)那兩個被馬蜂叮咬了的同事,一邊跑一邊打120。找到兩人后,大家輪流背著他們下山,到了路口,救護車也及時趕到了,經(jīng)過治療,兩人轉(zhuǎn)危為安。醫(yī)生說,幸好沒有叮在重要部位,否則后果不堪設(shè)想。 潘謙說,作為基層工作站的一員,被蜂叮、被蛇咬,乃至手機沒信號迷路,都是常有的事。只要青山常在,綠水長流,他們無怨無悔。 為了夯實發(fā)展基礎(chǔ),保障基層林業(yè)工作站高質(zhì)量運行,宜豐縣林業(yè)局以實現(xiàn)林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋為目標(biāo),積極向上爭取專項資金,在省、市主管部門的大力支持下,截至2023年底,有7個林業(yè)工作站被列入國家林草局林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目,共爭取專項資金230萬元,完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4個,剩余3個正在組織實施。2022年以來,宜豐縣林業(yè)局自籌資金300余萬元,為各林業(yè)工作站更新購置14輛皮卡車、計算機、平板、無人機及其他儀器配備等,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的4個林業(yè)工作站面貌煥然一新,實現(xiàn)辦公信息化、管理規(guī)范化、服務(wù)高效化。 如今,宜豐縣14個林業(yè)工作站正發(fā)揮越來越重要的作用,成為該縣林業(yè)戰(zhàn)線上的先鋒隊和主力軍。 引才用才激活“源頭活水” 人才是第一資源。有人才的地方就有源頭活水,干事創(chuàng)業(yè)才有依靠,改革創(chuàng)新才能推進。 近年來,宜豐縣林業(yè)局針對全系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)老化,不能適應(yīng)林業(yè)工作新技術(shù)要求的情況,在加強人才培養(yǎng)、提高隊伍素質(zhì)中持續(xù)發(fā)力。該局依托定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)“三定向”政策,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土林業(yè)技術(shù)人員,分7批次共培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員34人,目前已有24人畢業(yè)入職。在崗位安排時,優(yōu)先補充到基層林業(yè)站工作,現(xiàn)在每個林業(yè)站至少有一名30歲以下的年輕干部,并安排2名人才引進的研究生到基層掛職鍛煉,工作站人員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體素質(zhì)得到提升,為順利開展工作提供了源源不斷的人才支撐。 在九嶺山連綿起伏、層巒疊嶂的森林中,有這樣一個青年黨員先鋒工組,他們在巍峨的山巔艱辛跋涉,他們的任務(wù)是2023年林草濕樣地調(diào)查,他們的名字是:鄒昊然、盧智靈、方明,他們被稱為“三劍客”先鋒工組。他們付出了常人難以想象的艱辛,出色完成了調(diào)查任務(wù),他們的故事有青山綠水見證。 鄒昊然是工組中最年輕的一名隊員,作為青年黨員的他主動請纓,連續(xù)三年參加全省林草濕樣地調(diào)查?,F(xiàn)在,年僅23歲的他已經(jīng)熟練掌握調(diào)查技能,不斷練就自己擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀、真本事。 盧智靈是工組中的骨干力量。2023年宜豐縣開展林草濕樣地調(diào)查期間,他的家人因為生病住進了醫(yī)院。他白天到野外進行調(diào)查,晚上趕往醫(yī)院照顧家人,一連好幾天都不能睡一個完整覺,隊員們都建議他周末休息一下,他卻和大家一起加班加點,終于圓滿完成了林草濕樣地調(diào)查的外業(yè)工作。 方明是工組中的老大哥。在林草濕樣地調(diào)查期間,因天氣炎熱,通常早上5時就要出發(fā),他總是提前準(zhǔn)備好調(diào)查所需物品、防暑藥品等,時刻提醒大家注意腳下、注意安全,確保調(diào)查工作順利開展。 不只是他們,在宜豐這一片熱土上開展樣地調(diào)查的隊員們,時刻在平凡的崗位上貢獻自己的力量。 堅守初心,做新時代林業(yè)人,讓青春在大山里發(fā)光。 00后女生張驍,是一名剛參加工作不久的大學(xué)生。今年4月,作為一名基層林業(yè)工作人員,第一次參加林草生態(tài)綜合監(jiān)測,也是宜豐縣開展此項調(diào)查以來第一個參加的女性。伴隨著清晨的曙光、落日的余暉,她翻高山、入?yún)擦?、過草地,找角樁、架羅盤、立標(biāo)桿……面對艱苦的工作環(huán)境、繁重的工作任務(wù),從不叫苦叫累。她說:“全力以赴因為熱愛,跋山涉水以報初心,我愿意將熱愛工作、艱苦奮斗的精神發(fā)揮得淋漓盡致,在平凡的崗位上發(fā)光發(fā)熱。” 為了破解機關(guān)管理的難題,宜豐縣林業(yè)局推行機關(guān)干部競爭上崗“雙推雙選”工作,機關(guān)干部工作積極性和主動性明顯提高、機關(guān)運行效率明顯提升,鑄造了一支學(xué)習(xí)的、戰(zhàn)斗的、奔跑的、溫暖的機關(guān)干部隊伍。“雙推”是指由分管領(lǐng)導(dǎo)對分管股室負(fù)責(zé)人署名推薦、全體機關(guān)工作人員對所有股室負(fù)責(zé)人署名推薦;“雙選”是指股室負(fù)責(zé)人對本股室工作人員進行選擇、全體機關(guān)工作人員對自身崗位進行選擇。通過“雙推雙選”,1名一般干部提拔至股長崗位;4名機關(guān)干部在第一次崗位選擇中落選,參與第二次空缺崗位選擇;2名機關(guān)干部充實到基層林業(yè)工作站工作。 宜豐縣林業(yè)局十分重視優(yōu)秀干部選拔任用,旗幟鮮明樹立重點在基層一線發(fā)現(xiàn)和使用年輕干部的導(dǎo)向,一大批有實績、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出被提拔重用。宜豐縣林業(yè)局黨組成員、副局長鄧水生介紹道:“2021年以來,提拔重用人數(shù)為年輕干部總?cè)藬?shù)的41.6%。這些年輕干部正成為宜豐縣推動新時期林業(yè)改革創(chuàng)新、攻堅克難的中堅力量。” 悠悠青山,潺潺碧水,宜豐林業(yè)作為江西省的優(yōu)等生,正像愛護自己的眼睛一樣,保護好、建設(shè)好一流生態(tài),為全力打造美麗宜豐逐“綠”而行,不懈努力。 |