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【地評線】紅土評論|巧解“三題” 助推基層減負賦能增效
來源:江西新聞客戶端 作者:未知 時間:2024-07-05 瀏覽字號:[ 大 中 小 ]
近年來,隨著社會治理重心向基層下移,責權事權扎堆向基層轉移,導致部分基層單位長期處于著干不好、干不完、不敢干的窘迫狀態(tài),形成了“小馬拉大車”的基層治理難題,這歸根結底是權利與責任、能力與需求、形式與實干不對等不匹配所致,相關部門要讓權利等同于責任、能力滿足于需求、形式回歸于實干,推動“小馬”成長為“壯馬”,也讓“大車”卸載成“輕車”,鼓勵基層干部輕裝簡行,基層減負難題自然迎刃而解。
化解權小責大,精準細化賦權擴能。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,權責失衡必然會抑制效能發(fā)揮。當前,各級政府積極推進部分審批權、執(zhí)法權等權限下放,取得一定成效,但部分地區(qū)也存在一放了之、承載不佳、趨利避害等問題。厘清權責邊界,梳理服務事項是破題解題的關鍵,有關部門在積極推動權限下放的同時,必須做實前期調研、下放前培訓和閉環(huán)管理等步驟,不斷完善“基層一單清”服務指南,形成一整套動態(tài)、便民、精準的服務清單??己瞬块T要堅持從實處入手、用實績考量、憑實干說話,將“考題”設置得更合理、更精準,解開基層干部被束縛的手腳,激發(fā)真正干事創(chuàng)業(yè)的激情。
緩解人少事多,系統(tǒng)優(yōu)化統(tǒng)籌管理。“上面千條線,下面一根針”是基層的真實寫照。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基層事務性工作呈“幾何倍”增長,在工作量倍增的同時人卻在不斷減少。目前,基層每年通過公務員招錄、退伍轉業(yè)等渠道充實力量,但還存在“留不住”“躺平式”“想進城”等問題,人與事的天平出現(xiàn)失衡。想讓“小馬”跑得快、拉好車,就一定要“喂好料”“鋪好路”,一方面我們要強化基層干部隊伍建設,積極推動編制職數(shù)、福利待遇、經(jīng)費保障等向基層傾斜,要打通基層進城晉升渠道,堅決杜絕以借用名義抽調基層骨干力量,讓源頭活水流入流出基層;另一方面,我們要建立健全“賽馬”比拼機制,根據(jù)發(fā)展需求合理設置賽道,鼓勵干部下基層鍛煉,讓有本領、善作為、敢擔當?shù)母刹吭诟偁幹忻摲f而出,同步在評優(yōu)評先、晉升提拔、流動交流等方面給予傾斜,讓干事創(chuàng)業(yè)成為基層的主旋律。
破解重痕輕績,全面強化實效管理。工作留痕本是一種留存記錄的方式手段,但“文山會海”“日周調度”“臺賬報表”卻讓基層干部疲于應對?;鶎幼鳛榉杖罕?、貫徹落實的前哨,應當以做實事、求實效作為行動準則,否則只能淪形式主義。一方面,相關部門要善于靈活運用“新”工具,合理運用好“大數(shù)據(jù)”新平臺,積極打造“源數(shù)據(jù)庫”并建立“一表通”服務平臺,對各地的數(shù)據(jù)信息進行整合和校準,讓“只填一次表”代替重復填寫,讓“自動校準”替代人工篩查,打造綜合性、服務型、全面性的數(shù)據(jù)庫,幫助基層干部從表中走出,走向落實;另一方面,我們要進一步明確精文減會的具體標準和尺度,通過合并、取消等方式縮減會議,大力倡導“短、實、新”的工作文風,大力推動文件“健身”“瘦身”,切實讓基層干部擺脫“文山會海”,走近群眾身邊去開展落實,做到真減負、減真負。
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