【光明論壇】

作者：劉開君(浙江紹興市委黨校副教授、浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

近日，習(xí)近平總書記給中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授姚期智回信，向他致以誠摯問候，勉勵他發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)大家繼續(xù)探索創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式，推動學(xué)科交叉與前沿創(chuàng)新，打造高水平的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地。習(xí)近平總書記的殷切希望讓人倍感振奮、深受鼓舞。

20年前，立志“培養(yǎng)一流學(xué)生、設(shè)計一流課程”的姚期智毅然回國，入職清華大學(xué)后創(chuàng)辦了清華學(xué)堂計算機科學(xué)實驗班，即后來廣為人知的“姚班”，20年間為國家培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀人才。他不僅本身是海外人才回國發(fā)展的杰出代表，而且積極引進(jìn)海外人才，其推動建立的清華大學(xué)交叉信息研究院延攬眾多海外優(yōu)秀人才加入。堅持自主培養(yǎng)人才與引進(jìn)海外人才并舉，姚期智院士引領(lǐng)的人才培養(yǎng)探索之路，對于我們夯實科技發(fā)展的人才基石具有啟示意義和借鑒價值。

功以才成，業(yè)由才廣。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，科技和人才成為國際戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場，這要求我們進(jìn)一步推進(jìn)更高水平對外開放，優(yōu)化海外人才發(fā)展策略，吸引并支持更多海外科技人才回國參與國家發(fā)展與建設(shè)，集聚全球人才智力資源。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計報告，自改革開放至2022年年底，中國留學(xué)人員累計超過800萬人，留學(xué)回國人員總數(shù)超過600萬人;黨的十八大以來，我國各類出國留學(xué)人員中超八成選擇回國發(fā)展，這是對國內(nèi)發(fā)展機會多潛力大的信心。進(jìn)一步完善相關(guān)體制機制，順暢人才流動渠道，不斷拓展人才成長發(fā)展空間，有利于增強人才磁吸效應(yīng)，廣聚天下英才，進(jìn)而凝聚起高質(zhì)量發(fā)展新動能。

深化改革創(chuàng)新，完善人才發(fā)展體制機制，使制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。打破人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制藩籬，加快構(gòu)建人盡其才的科研平臺，進(jìn)一步釋放海外人才創(chuàng)新活力。完善人才引進(jìn)政策，為海外人才提供具有競爭力的薪資待遇，著眼解決他們的急難愁盼問題，解決其后顧之憂。鼓勵企業(yè)為海外人才提供股權(quán)、期權(quán)等激勵措施，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力，還可通過設(shè)立各類獎項和榮譽，肯定人才在科研等方面作出的貢獻(xiàn)，增強他們的認(rèn)同感和獲得感。比如，為吸引全球青年人才，杭州市西湖區(qū)梳理各類人才扶持政策，推出“西湖區(qū)青年人才十條”，為青年人才提供全方位多維度的政策禮包，還打造了一批一站式國際人才服務(wù)綜合體，涵蓋衣食住行、場地支持、創(chuàng)業(yè)陪跑、基金扶持等服務(wù)功能，讓青年人才安心就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè)。

聚焦解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題，吸引海外人才參與重點科技項目。通過設(shè)立專項基金等方式，鼓勵海外人才參與國家重點項目的研發(fā)和創(chuàng)新活動，資金可用于項目研究、設(shè)備購買、團(tuán)隊建設(shè)等方面，為創(chuàng)新活動提供充足條件?？蓢@國家重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，遴選一批優(yōu)秀海外人才，與國內(nèi)科技人才一起共同組建項目團(tuán)隊，致力于完成重大科研任務(wù)，加快實現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。近年來，天津、南京等地通過舉辦海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、發(fā)布急需緊缺人才需求目錄、開展人才企業(yè)接洽交流活動等方式，聚集大批海外高層次人才到當(dāng)?shù)卦l(fā)展。

打造寬松自由的科研環(huán)境，減少人為干預(yù)和政策干擾，讓海外回歸科研人員放手去做，在自由寬松的科研環(huán)境中盡情發(fā)揮創(chuàng)造力。科研項目的選擇和管理應(yīng)增加靈活性和自主性，優(yōu)化審批程序和規(guī)定，包容失敗，鼓勵探索精神，給海外回歸科研人員自主創(chuàng)新空間。尊重海外高水平人才的專業(yè)意見，不斷暢通并拓展開放的溝通渠道，如學(xué)術(shù)研討會、項目討論會等，碰撞思想，匯聚智慧。

此外，積極引進(jìn)海外高科技人才，讓更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用，還需加強對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、科技創(chuàng)新發(fā)展政策和生態(tài)的創(chuàng)新展示，增強對海外人才的吸引力，全方位為人才成長提供廣闊舞臺和更多機會。

《光明日報》(2024年06月24日02版)