項目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二“王炸”。剛剛過去的2022年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我市深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,認(rèn)真落實省委、省政府決策部署,牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向,把抓項目擴投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,從項目謀劃、項目招商、項目服務(wù)、項目推進(jìn)、項目入統(tǒng)、項目督查等方面協(xié)同發(fā)力,打出服務(wù)推進(jìn)閉環(huán)“組合拳”,項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。 突出重大項目建設(shè),堅持在“快”上下功夫 用項目激活發(fā)展,用項目點燃全局。2022年,我市以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的姿態(tài)加快項目建設(shè),以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,搶占先機、搶工搶時,不斷強化要素保障、強化項目推進(jìn)、強化三大攻堅,在全市上下掀起了大干項目、干大項目的熱潮,推動項目建設(shè)全面提速和突破提升,全力奏響高質(zhì)量跨越式發(fā)展最強音。 新開工項目開工率創(chuàng)新高、在建項目完成率遠(yuǎn)超預(yù)期、省級調(diào)度項目進(jìn)度始終保持在全省第一方陣……2022年,是我市項目建設(shè)發(fā)展史上濃墨重彩的一年: ——全市349個在建市大中型項目全年累計完成投資963億元,完成年度計劃投資的153.6%,全年累計完工項目160個;140多個原計劃2023年開工的項目提前到2022年9—12月份開工。 ——109個省大中型項目全年累計完成投資608億元,完成年度計劃投資的150.8%;28個省重點項目全年累計完成投資201.7億元,完成年度計劃投資的145%,投資完成率排名全省第一。 ——全市統(tǒng)計在庫項目765個,比去年同期增加163個,其中新增入庫項目434個,比去年同期增加112個。 ——爭取中央和省預(yù)算內(nèi)資金5億元,發(fā)行地方政府專項債資金52.3億元,獲政策性開發(fā)性金融工具(基金)支持3.55億元,獲國家設(shè)備購置與更新改造貸款6.29億元。 …… 一串串?dāng)?shù)字,記錄著鏗鏘有力的前進(jìn)步伐,凝聚著苦干實干的辛勤汗水,同時也彰顯著全市重大項目建設(shè)取得的顯著成效。 全力優(yōu)化項目服務(wù),堅持在“好”上求突破 “良好的政務(wù)服務(wù)保障,是選擇在這里投資興業(yè)的關(guān)鍵。”2022年,鷹潭收獲了眾多前來考察投資的企業(yè)家諸如此類的評價。 讓企業(yè)安心投,讓項目順心建,無論項目大小,鷹潭一以貫之。 過去的一年,我市深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,以“長三角、珠三角能做到的,我們也要做到”為目標(biāo),用政府的服務(wù)指數(shù)換取項目的活力指數(shù),助力項目建設(shè)提質(zhì)增效。 招大引強再加力。強化各區(qū)(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)50%精力投入項目工作,全市簽約“5020”項目36個,投資總額1000余億元,其中耀寧科技年產(chǎn)20GWh磷酸鐵鋰電池、諾德年產(chǎn)10萬噸超薄鋰電銅箔等2個百億元以上項目成功落戶。 項目審批再提速。加速推進(jìn)工程建設(shè)項目“一站式集成”審批改革,政府投資項目壓縮至45個工作日以內(nèi)。創(chuàng)新實施工業(yè)項目“拿地即開工”審批模式,多個工業(yè)項目實現(xiàn)5個工作日內(nèi)快速落地開工。 融資渠道再拓寬。創(chuàng)新“銅供應(yīng)鏈金融”融資模式,創(chuàng)設(shè)“銅票通”“工創(chuàng)貸”專屬信貸產(chǎn)品,精準(zhǔn)支持工業(yè)企業(yè)技改和創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立“03專項貸”專屬金融產(chǎn)品,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,有效緩解轄內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)企業(yè)融資難問題。 健全項目協(xié)調(diào)機制,堅持在“新”上出實招 2022年,我市從創(chuàng)新項目推進(jìn)機制入手,打通項目全過程管理“腸梗阻”,確保項目早落地、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。 建立從招商到入統(tǒng)閉環(huán)機制。通過進(jìn)一步加強商務(wù)、發(fā)改、統(tǒng)計等部門協(xié)同聯(lián)動,著力解決了招商項目難落地、開工項目入統(tǒng)不及時等問題,形成了“招商簽約——開工推進(jìn)——項目入統(tǒng)”閉環(huán),確保“簽約項目3個月開工、8個月投產(chǎn)”。 健全重大項目調(diào)度督查機制。實行分層分級調(diào)度督查。在調(diào)度上,建立“市發(fā)改委日調(diào)度、副市長周調(diào)度、市長旬調(diào)度”的項目推進(jìn)機制;在督查上,市委聯(lián)合督查組聯(lián)合市發(fā)改委每月對省大中型、省重點、中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券項目進(jìn)行督查,確保3個月內(nèi)在建重點項目現(xiàn)場督查全覆蓋。 嚴(yán)格重大項目約談通報機制。對項目實施和項目督查中存在的問題,實行“三單”管理,建立分級約談及通報機制,加快提升項目建設(shè)效率。 突出項目謀劃儲備,堅持在“早”上搶先機 2022年,我市按照“干好今年、籌備明年、想好后年”的思路,在項目謀劃儲備上下“深力氣”“真功夫”,滾動推進(jìn)、接續(xù)有力做好項目謀劃推進(jìn)工作。 堅持問題導(dǎo)向,破解“怎么謀”。圍繞國家“十四五”規(guī)劃和投資政策導(dǎo)向,在全市開展項目謀劃儲備工作專項行動,重點聚焦產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,謀劃項目1341個、總投資達(dá)10299億元。 堅持分級負(fù)責(zé),破解“誰來謀”。成立項目謀劃儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實各副市長和各區(qū)(市)政府、管委會以及市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立項目謀劃三級審核機制,由市直主管部門、分管副市長、項目謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組逐級審核把關(guān)入庫。 堅持滾動管理,破解“謀得好”。分類建檔建立項目儲備庫(整個儲備盤子,總投資1萬余億元)、前期庫(近兩年內(nèi)擬實施的項目,總投資6000余億元)、實施庫(近期擬實施項目,總投資3000余億元),明確儲備項目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率不低于30%目標(biāo)任務(wù),實行項目滾動管理,確保儲備項目總投資穩(wěn)定在1萬億元左右。 沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展的信心,沒有什么比項目接踵落地更能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。建好項目、繁榮產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、凝聚人心,鷹潭高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)因此而愈發(fā)牢固。 |