今年以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)查處通報的少數(shù)官員違紀案件涉及逃逸式辭職、離職。辦案人員分析指出，有的并非真想辭職，而是變“提前退休”為“提前筑巢”，以延續(xù)“權(quán)力余溫”;有的采取“期權(quán)交易”，在位不收離職收，在崗不收轉(zhuǎn)崗收;還有的是“帶病離崗”，擔(dān)心東窗事發(fā)，寄希望“一辭了之”。

逃逸式辭職、離職的套路

辦案人員介紹，問題官員假借逃逸式辭職、離職變相腐敗，有以下套路。

套路一：變“提前退休”為“提前筑巢”。

　　在職時為有關(guān)企業(yè)謀取利益，辭職、離職后到與原任職務(wù)有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的企業(yè)領(lǐng)高薪。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站7月4日通報的中國光大銀行原黨委副書記、副行長張華宇，被定性為“提前筑巢”“逃逸式辭職”腐敗。他于2018年9月退休前夕辭職，辭職后曾在多家金融機構(gòu)任職。中部地區(qū)一位縣級干部介紹，一些在金融、銀行系統(tǒng)任職的官員有的甚至不到40歲即離職，通過辦理貸款擔(dān)保公司等方式，借助在職時的人脈關(guān)系、影響力等撈取好處。

　　套路二：“洗白”操作，以“賄賂款”“好處費”做牟利本錢。

　　中部某市紀委監(jiān)委一名辦案人員介紹，此類官員往往在辭職前先盤算權(quán)衡仕途前程和權(quán)力變現(xiàn)哪個更為劃算。有官員自認為仕途上再無大的提升空間，于是把收受的賄賂款包括煙酒等折價入股企業(yè)。

今年6月，重慶市九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長姜廷憲被查，51歲主動終止仕途的他，離職后成為重慶萬花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司的法定代表人，其不僅把在職時收受的賄賂及離職后兌現(xiàn)的“好處費”用于經(jīng)營，還企圖借經(jīng)營行為洗白贓款。

　　套路三：在位不收離職收，在崗不收轉(zhuǎn)崗收。

　　一位紀檢干部介紹，高壓反腐態(tài)勢震懾下，個別官員一改“一手辦事一手拿錢”的傳統(tǒng)受賄模式，以類似“商業(yè)期權(quán)”交易的辦法，通過延期兌付、打“時間差”等撈取好處。

提前6年退休的浙江省杭州市公安局原副巡視員邱平，在退休后主動要求放棄退休待遇。后經(jīng)調(diào)查，在杭州市公安局網(wǎng)監(jiān)部門任職期間，邱平利用職務(wù)便利為企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面提供幫助，并約定退休后收受好處。后來，其接受多家企業(yè)邀請出任安全法務(wù)顧問，收受“顧問費”320余萬元。今年5月，浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院一審以受賄罪判處其有期徒刑5年，并處罰金40萬元。

企圖“平安著陸”，幻想延續(xù)“權(quán)力余溫”

　　受訪紀檢監(jiān)察人員指出，問題官員逃逸式辭職，反映出多重心態(tài)。

帶病離崗離職，企圖換取“平安著陸”。一辭了之，舊賬或可“一筆勾銷”，是此類問題官員的心理。2019年，58歲的江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信貸管理部原總經(jīng)理江傳寶尚未到齡即主動辭職，江西省紀委監(jiān)委近期通報，江傳寶嚴重違紀違法被查。通報還指出，其貫徹黨中央金融決策部署搞變通、打折扣，安排多人為其代持巨額股金，費盡心機逃避組織調(diào)查。

提前鋪路以延續(xù)“權(quán)力余溫”。有的問題官員在離職前就著手“鋪路搭橋”，為日后“權(quán)力變現(xiàn)”提前做準備。今年7月，中央紀委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組發(fā)布消息，證監(jiān)會第十四屆、十五屆、十六屆主板發(fā)審委委員朱毅被監(jiān)察調(diào)查。通報指出，其利用發(fā)行審核權(quán)為他人謀取不當(dāng)利益，非法收受財物，數(shù)額巨大，嚴重破壞監(jiān)管公信力，且在職時提前筑巢，發(fā)審委委員任期屆滿后迅速離職。根據(jù)公開信息，朱毅2017年離職后到一家證券行業(yè)公司就職。

自認為“離職”就能“離管”，方便繼續(xù)斂財。今年6月，中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行紀檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟監(jiān)委，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原巡視工作辦公室主任賈楞涉嫌嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。相關(guān)通報顯示，賈楞在行吃行、靠企吃企，臨近退休“逃逸式辭職”，妄圖逃避紀法懲處，繼續(xù)恣意斂財。

嚴防“離職腐敗”，狠剎隱形變異貪腐問題

　　從中央到地方查處通報逃逸式辭職、離職腐敗問題，釋放了堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的明確信號。“即便選擇逃逸式辭職、離職，最終也難逃紀法懲處。”華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長岳奎認為，無論腐敗問題隱藏得多久，腐敗手段如何翻新升級，無論在職、離職，只要伸手必受紀法懲處。

受訪紀檢監(jiān)察干部和專家提出，防范問題官員以辭職、離職為“隱身術(shù)”逃避監(jiān)管、“離職腐敗”，還要從多個方面著力，切實形成打擊合力。

首先，加強離任審計，不能讓問題官員“說走就走，想走就走”。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為，對離職公職人員的監(jiān)督管理，要做好離任審計，重點關(guān)注其任職期間相關(guān)問題和決策情況。

同時，劃定官員離職后的“從業(yè)紅線”。中國井岡山干部學(xué)院教授楊少華建議，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后，其原有職權(quán)還會在一定范圍、一定時期內(nèi)產(chǎn)生影響或發(fā)揮作用，應(yīng)細化相關(guān)規(guī)定，對離職后的就業(yè)范圍、就業(yè)時間等劃出“硬杠杠”，守住官員辭職、離職后“從業(yè)紅線”，不能進入的行業(yè)、企業(yè)堅決不能進入。

此外，應(yīng)重點排查突擊投資入股、違規(guī)返聘等問題。受訪的紀檢監(jiān)察干部建議，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對離任公職人員從業(yè)情況進行跟蹤監(jiān)管，排查離職退休人員突擊入股、違規(guī)返聘等違規(guī)違紀問題，截斷“離職腐敗”變現(xiàn)之路。