12月15日、16日兩天,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。 這是對中國經(jīng)濟發(fā)展作出年度部署的重要會議。今年經(jīng)濟大賬如何算?當(dāng)前經(jīng)濟形勢怎么看?明年經(jīng)濟工作怎么干?全球都在關(guān)注,國人更是關(guān)心。 習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,傳遞了中國經(jīng)濟大船怎么開的鮮明信號。 01 信心:艱難時刻,信心比黃金還重要 這次中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷,是既有“危”,也有“機”。 一方面是困難和挑戰(zhàn):當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。 另一方面是優(yōu)勢和希望:我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟運行有望總體回升。 危機并存,危中有機,??赊D(zhuǎn)機。中央經(jīng)濟工作會議指出,“要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。” 梳理去年的中央經(jīng)濟工作會議新聞稿,有兩次重點強調(diào)了“信心”。一次是在分析當(dāng)時的經(jīng)濟形勢時提出,我們既要正視困難,又要堅定信心。另一次是在談微觀政策時強調(diào),要提振市場主體信心。 今年的中央經(jīng)濟工作會議,以更大的力度傳遞著“信心”。 在做好明年經(jīng)濟工作的總體要求中,第二次重點提到“信心”:要大力提振市場信心。 在部署明年重點工作時,第三次提到了“信心”:明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。 信心,來自科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的判斷。信心,也是開好中國經(jīng)濟大船的底氣。 中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。全篇31個“穩(wěn)”字,傳遞了穩(wěn)穩(wěn)的信心。 02 著力:這些事要擺在優(yōu)先位置 開好明年中國經(jīng)濟大船,除了信心,還需要力量。 這次中央經(jīng)濟工作會議,強調(diào)了多項要著力推動的工作,比如,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,著力發(fā)展實體經(jīng)濟等。 還有幾項重點工作,尤其值得關(guān)注。 今年中央經(jīng)濟工作會議在部署科技政策時指出,要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。 黨的二十大報告對三方面工作單列部分進行部署,第一個單列的就是教育、科技、人才工作,足見這項工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。 這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。三個月前,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深改委第二十七次會議,審議通過《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》。 正如總書記所說,“要有雄心壯志,世界科技巔峰我們都要奮勇攀登。” 就在中央經(jīng)濟工作會議前夕,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,從八個方面作了部署,其中第一個方面是全面促進消費,加快消費提質(zhì)升級。 中央經(jīng)濟工作會議指出,著力擴大國內(nèi)需求。其中強調(diào),要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。 今年,全國高校畢業(yè)生總規(guī)模首次突破千萬,達到1076萬人。明年預(yù)計將再增82萬人,達到1158萬人。高校畢業(yè)生就業(yè),面臨空前壓力。 今年6月,總書記專程來到四川宜賓學(xué)院考察調(diào)研,要求進一步挖掘崗位資源,做實做細就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等工作。 這次中央經(jīng)濟工作會議在部署社會政策時指出,要落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。 03 共贏:必須亮明態(tài)度,毫不含糊 開好明年中國經(jīng)濟大船,除了“國家隊”“主力軍”之外,離不開聚合各方面的力量。 比如,民營經(jīng)濟和民營企業(yè)。 中央經(jīng)濟工作會議指出,要切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論,必須亮明態(tài)度,毫不含糊。 這次會議強調(diào),要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。 比如,外資和外商。 中央經(jīng)濟工作會議指出,要更大力度吸引和利用外資。要落實好外資企業(yè)國民待遇,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度。 會議強調(diào),要為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利。 再比如,平臺經(jīng)濟和平臺企業(yè)。 今年7月28日召開的中央政治局會議指出,要推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟專項整改,對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。 這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。 今年11月,習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表書面演講。他引用了這樣一句話,“企業(yè)家既是短期的悲觀主義者,又是長期的樂觀主義者”。 相信,企業(yè)家都懂得搭乘中國經(jīng)濟大船帶來的紅利。 04 統(tǒng)籌:人民至上、生命至上,一以貫之 疫情,是近幾年中國經(jīng)濟增長面臨的最直接的不確定性因素。 要開好明年中國經(jīng)濟大船,就必須盡最大可能排除這一不確定性因素。 今年11月10日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。次日,“二十條”公布。 本月6日,總書記主持召開中央政治局會議。這次會議強調(diào):“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。次日,“新十條”公布。 當(dāng)前,我國疫情防控正面臨著新形勢新任務(wù),必須實施好“二十條”和“新十條”,加強統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變觀念,把工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治上來,確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。 這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要按照黨中央部署,優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策,加強統(tǒng)籌銜接,有序組織實施,順利渡過流行期,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。 這次會議指出,做好明年經(jīng)濟工作,要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,做到“六個更好統(tǒng)籌”。其中排在第一的,是要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。 會議強調(diào),因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,認(rèn)真落實新階段疫情防控各項舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。 三年抗疫,病毒弱了,我們強了。 人民至上、生命至上,一以貫之。 05 暖心:“時時放心不下” 民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。 中央經(jīng)濟工作會議關(guān)乎經(jīng)世濟民,牽動國計民生。 從解決好新市民、青年人等住房問題,及時有效緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響,著力消除制約居民消費的不利因素,到堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障……今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)的這一樁樁一件件,體察著每一位“船員”的冷暖,傳遞著中國經(jīng)濟大船的溫度。 每年中央經(jīng)濟工作會議都正值歲末。 今年的會議提出,要做好歲末年初各項工作,強化市場保供穩(wěn)價,加強煤電油氣運調(diào)節(jié),確保群眾溫暖安全過冬。保障好因疫因災(zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活,強化安全生產(chǎn)整治,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。 今年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時說,“有位革命前輩曾說過這樣的話,‘時時放心不下’。我聽了很有共鳴。” 十幾天后,總書記在主持中央政治局會議時指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要有“時時放心不下”的責(zé)任感。 這次中央經(jīng)濟工作會議,再次提到“時時放心不下”。 從春到冬,從南到北,這一句話已經(jīng)深深銘記在許多人的心里,也化為了扎扎實實的行動,溫暖著整個中國。 |