央廣網(wǎng)贛州12月11日消息(記者鄧玉玲)“打造‘南康誠意讓人無法拒絕’的營商品牌”“凡是大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”“無難事，不求人，江西深圳·康樂辦”……這樣的政務服務“宣傳語”，如今在江西贛州市南康區(qū)得到越來越多群眾與企業(yè)的“認證”。12月9日，記者走進在被當?shù)厝朔Q為“五星級政務服務大廳”的南康區(qū)市民服務中心，這樣的“認證”，在“數(shù)智”賦能之下，每天都在上演。

“無感”

“一道閘門，也是數(shù)據(jù)傳送門。”南康區(qū)行政審批局市場服務審批股負責人何云說，走進市民中心，群眾出示“贛通碼”通過智能閘機進入辦事大廳，數(shù)據(jù)便開始跑動。

南康區(qū)市民服務中心(央廣網(wǎng)發(fā) 盛楊泳 攝)

“智能閘機是群眾企業(yè)辦事的信息采集器、身份認證器和數(shù)據(jù)共享器。”何云介紹，這些認證數(shù)據(jù)會傳送到大數(shù)據(jù)分析平臺，實現(xiàn)多個系統(tǒng)的對接共享，到稅務云等平臺辦理業(yè)務，就可以直接刷臉辦理。

“無感申辦”“免申即享”“免證辦、亮證辦”“無感漫游”“跨省辦事不見面”……在南康，借助數(shù)字技術消解辦事距離感與時間感，政務服務帶來更多“無感”式服務體驗。

在市民中心的自助辦稅區(qū)，通過自助設備認證，200多項業(yè)務實現(xiàn)“免審即辦”。“原先的稅務大廳，光人工審核窗口就有20多個審批人員，現(xiàn)在減少為1個，只需要對部分復雜事項、大額業(yè)務進行人工審核。”稅務大廳導稅員介紹，通過智能導辦、云桌面、自助辦稅，原先的服務窗口由30多個壓縮到16個。

“融灣”元素在服務中心也得到體現(xiàn)。中心設置大灣區(qū)VIP服務區(qū)，針對復雜事項進行協(xié)調辦理，并為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質高效、比肩大灣區(qū)的“無差別”辦事體驗。

“有度”

“不知道找誰辦、怎么辦、辦事不順利無處反映”，在南康，這樣的“辦事難”在指尖便可輕松解決。當?shù)亻_發(fā)了全省首個“區(qū)鄉(xiāng)村三級幫辦代辦平臺”，辦事群眾通過“南康E幫辦”手機APP、微信小程序，可以查詢區(qū)鄉(xiāng)村三級的幫辦人員，通過在線提交或電話聯(lián)系等方式，及時獲取幫代辦服務。據(jù)統(tǒng)計，平臺自今年元月份運行以來，已為區(qū)鄉(xiāng)村三級幫代辦各類業(yè)務25.5萬件。

自助辦稅區(qū)(央廣網(wǎng)發(fā) 盛楊泳 攝)

幫辦代辦凸顯服務溫度，也提升服務響應速度。平臺配套開發(fā)幫代辦業(yè)務管理后臺，實行首問負責、一次性告知和限時辦結制。各級辦事窗口和幫代員推行“窗口無否決權”制度，對于非本級、本窗口辦理的事項，可通過平臺進行轉辦聯(lián)辦。

在南康，為精準幫忙企業(yè)，當?shù)赝瞥?ldquo;五個一”機制，即“一名區(qū)領導+一個服務單位+一個金融機構+一名優(yōu)秀后備干部+一名紀檢干部”，由58名區(qū)領導帶隊，對全區(qū)近1000家重點企業(yè)開展結對幫扶服務。借助幫辦代辦數(shù)字平臺，南康區(qū)搭建起政企線上溝通渠道，

實現(xiàn)“五個一”幫扶隊伍和掛點企業(yè)之間的線上交流、幫辦代辦等功能，重點為企業(yè)提供“一對一”的服務，提高服務精準度。

“融合”

“要讓企業(yè)和群眾獲取幫辦代辦服務像‘網(wǎng)購’一樣方便，不僅線上要跑得快，線下也需跟得上。”何云認為。

在南康鄉(xiāng)村，一些老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“六老”人員，加入到幫代辦輔助隊伍中來，在鄉(xiāng)村正式幫代辦員牽頭下，建立健全村(社區(qū))困難群眾、弱勢群體、外出務工及留守人員等相關摸底臺賬，為他們提供“一對一”的幫代辦服務。

南康區(qū)市民服務中心(央廣網(wǎng)發(fā) 盛楊泳 攝)

線上線下融合，也對服務創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，與技術創(chuàng)新的協(xié)同，提出了新的課題。

“網(wǎng)上遞交初審材料，通過后到市民中心辦理手續(xù)，幾乎所有流程可以在自助機上完成，一個小時不到就辦好了營業(yè)執(zhí)照，一分錢都不用花。”樂滑體育培訓中心工作人員曾胤翔介紹，他們的培訓中心下周就可以開門營業(yè)了。

按照企業(yè)的全生命周期來梳理和排布辦事窗口;對企業(yè)開辦所涉及的環(huán)境進行整合優(yōu)化，實現(xiàn)進一窗、找一人、一網(wǎng)辦;推行新開辦企業(yè)首套印章免費服務，為新開辦企業(yè)免費提供一套四枚印章;實施“相對集中行政許可權改革試點”，將16個單位共計118項行政審批事項轉到區(qū)行政審批局，初步實現(xiàn)“一枚印章管審批”……

據(jù)介紹，在線上申報、政策推送的同時，南康區(qū)在市民服務中心設立政策兌現(xiàn)“1+N”辦事窗口，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)“一站式、一窗式”服務。同時在行政審批局設立6000萬資金池，企業(yè)申請政策兌現(xiàn)后，經(jīng)承辦單位審核，1個工作日即可兌付。