治大國,若烹小鮮。管大黨、治大黨亦如斯。截至2021年12月31日,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬名,比2020年底凈增343.4萬名,增幅為3.7%;現(xiàn)有基層黨組織493.6萬個,比2020年底凈增11.7萬個,增幅為2.4%。中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量超過了德國、英國、法國等國家的人口數(shù)量,早已是名副其實(shí)的世界第一大政黨。大要有大的樣子,大也有大的難處。黨員和黨組織數(shù)量的大幅度增長,一方面凸顯了中國共產(chǎn)黨極具政治吸引力,越來越多的人特別是青年人熱切期望向黨組織靠攏,越來越多的新鮮血液匯入黨的隊伍;另一方面,也使管黨治黨面臨一系列因大而生的獨(dú)有難題。 深刻認(rèn)識大黨獨(dú)有難題 黨的二十大報告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定。”龐大的黨員和黨組織體系,要有宏大的格局、遠(yuǎn)大的理想、強(qiáng)大的能力與之相配,才能彰顯大的氣派、發(fā)揮大的優(yōu)勢。 大黨必須應(yīng)對那些規(guī)模較小政黨不可能遇到的困難和挑戰(zhàn),解決管大黨、治大黨的獨(dú)有難題。一是集中統(tǒng)一難。毛澤東同志在黨的七大預(yù)備會議上講過:“一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊。”對一個大黨而言,確保全黨在中央的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)高度集中統(tǒng)一并非易事。“七個有之”等違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一的現(xiàn)象表明,堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)任重而道遠(yuǎn)。二是統(tǒng)一思想難。黨員人數(shù)越多,組織規(guī)模越大,黨內(nèi)思想的多元化、復(fù)雜性特征就越凸顯,對黨的路線方針政策的理解就越容易出現(xiàn)偏差,凝心聚魄的難度就會越大。三是自我革命難。古往今來的歷史表明,“革別人命容易,革自己命難”。一個在長期執(zhí)政條件下的政黨,一旦躺在過去的功勞簿上,安于現(xiàn)狀、止步不前,就會暮氣叢生、積弊日深,最終積重難返、萬劫不復(fù)。長期執(zhí)政的大黨,容易陶醉于鮮花和掌聲,聽不進(jìn)批評的聲音,對危機(jī)與挑戰(zhàn)毫無察覺或心存僥幸。自我革命就是要打破不合理的利益格局,必然遇到各種形式的阻礙,其難度可想而知。四是隊伍建設(shè)難。治理這么大的國家、這么大的黨,需要一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,需要選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。選好人、用好人,建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重要任務(wù)。五是正風(fēng)反腐難。反腐敗是最徹底的自我革命,是管黨治黨最難啃的“硬骨頭”,對于長期執(zhí)政的大黨而言更是如此。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和一些曾經(jīng)長期執(zhí)政的國外政黨到了執(zhí)政后期均患上“長期執(zhí)政疲勞癥”,忘記初心、使命和理想,執(zhí)政集團(tuán)淪為沒有靈魂的官僚機(jī)構(gòu),為了執(zhí)政而執(zhí)政;腐敗嚴(yán)重,官僚主義、形式主義橫行,政治生態(tài)市儈庸俗;斗爭精神消失殆盡,官僚體系庸碌虛浮;脫離群眾,執(zhí)政骨干不擔(dān)當(dāng)不作為,行政體系被利益集團(tuán)綁架。這些大黨失敗的教訓(xùn)令人警醒。 堅定解決大黨獨(dú)有難題的信心 黨的二十大報告指出:“經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得的成效表明,中國共產(chǎn)黨有能力、有決心、有信心解決好大黨獨(dú)有難題。 中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,沒有任何自己特殊的利益,也不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這是黨敢于自我革命的底氣之所在,也是黨解決大黨獨(dú)有難題的信心之基、力量之源。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨一夜之間垮塌的重要原因就是它日漸脫離了人民,日漸成為一個只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán),這樣的黨不可能進(jìn)行徹底的自我革命。中國共產(chǎn)黨對此有清醒的認(rèn)識。放眼世界,能像中國共產(chǎn)黨這樣堅定地與人民站在一起,勇于刀刃向內(nèi),真反腐、反真腐,始終堅持對腐敗問題和不正之風(fēng)“零容忍”的政黨少之又少。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”堅持自我革命是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的重要內(nèi)容。黨在革命、建設(shè)、改革各個時期積累了豐富的管大黨、治大黨,特別是通過自我革命不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性因素的特色經(jīng)驗,為世界政黨治理,特別是大黨治理提供了寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨過去能把這么大的一個黨管好、治好,未來也一定能夠始終堅持真理、修正錯誤,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。 扎實(shí)推進(jìn)解決大黨獨(dú)有難題的舉措 習(xí)近平總書記指出:“把這么大的一個黨管好很不容易,把這么大的一個黨建設(shè)成為堅強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),開展了史無前例的反腐敗斗爭。新時代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨“寬松軟”,防止了黨因腐敗蔓延、“四風(fēng)”肆虐、特權(quán)橫行而變質(zhì)褪色,防止了黨被利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體滲透干預(yù),贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動,贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動。 成績的取得令人欣喜,但我們不能忘記面臨的挑戰(zhàn)和困難。黨的二十大報告指出了當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的諸多問題:比如,一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭本領(lǐng)不強(qiáng),實(shí)干精神不足;比如,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出;比如,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。黨的二十大報告關(guān)于“四大考驗”長期存在、“四種危險”長期存在的重大判斷體現(xiàn)了黨中央強(qiáng)烈的危機(jī)意識和擔(dān)當(dāng)意識,也為全黨敲響了警鐘。“四大考驗”“四種危險”長期存在的形勢決定了,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。黨的二十大報告指出,要“堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”,并提出七個方面的具體要求:一是堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;三是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系;四是建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍;五是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能;六是堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì);七是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。這些要求為落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,指明了方向、提供了遵循。我們要深刻認(rèn)識和全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 (作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室副主任、副研究員) |