中央蘇區(qū)調(diào)查統(tǒng)計史陳列館資料圖片 江西是著名的革命老區(qū)、紅土圣地。習近平總書記指出:“井岡山是中國革命的搖籃。井岡山斗爭的偉大實踐,對中國革命道路的探索和抉擇、對中國共產(chǎn)黨和人民軍隊成長具有關鍵意義。”20世紀二三十年代,贛南等原中央蘇區(qū)是中國共產(chǎn)黨最重要的治國理政試驗田,共產(chǎn)黨人的文韜武略都在這里試驗過、預演過。其中,黨領導的紅色統(tǒng)計事業(yè)與其他各項事業(yè)一樣,在這里發(fā)祥并蓬勃發(fā)展,為中國革命由“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢”,建立了不可磨滅的歷史功勛,積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。今年是新中國政府統(tǒng)計機構(gòu)成立70周年,深入研究、挖掘紅色統(tǒng)計事業(yè)的歷史沿革和精神內(nèi)涵,從探尋紅色統(tǒng)計事業(yè)的根源中汲取智慧和力量,對于科學把握統(tǒng)計規(guī)律,發(fā)揚紅色統(tǒng)計傳統(tǒng),做好新時代統(tǒng)計工作,更好服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 紅色統(tǒng)計事業(yè)起源于江西、根植于江西 土地革命戰(zhàn)爭時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,科學分析世情、國情、黨情,科學判斷中國革命形勢,將馬克思主義普遍原理與中國具體實際相結(jié)合,在事關中國革命的前途命運、戰(zhàn)略策略等重大原則問題上得出科學結(jié)論,成功走出一條創(chuàng)建工農(nóng)武裝、開展武裝斗爭,以農(nóng)村包圍城市的中國革命正確道路。在這一偉大進程中,黨領導的紅色統(tǒng)計事業(yè)在江西這片紅色圣地上發(fā)端并不斷發(fā)展壯大。 紅色統(tǒng)計機構(gòu)在中國共產(chǎn)黨治國理政偉大預演中基本定型。我們黨歷來重視調(diào)查統(tǒng)計工作,成立之初就把統(tǒng)計視為推進革命事業(yè)發(fā)展的有力武器。從1927年開始,為適應土地革命戰(zhàn)爭的新形勢,黨中央對黨的組織工作架構(gòu)進行了調(diào)整,將調(diào)查統(tǒng)計作為黨的一項重要工作,在組織局下設調(diào)查科,專門負責調(diào)查統(tǒng)計工作。井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建后,毛澤東同志將調(diào)查統(tǒng)計工作列為紅軍的重要工作內(nèi)容。隨著土地革命的深入開展,紅軍的軍事建設逐漸走向正軌,各項規(guī)章制度日趨完善,在紅軍各級政治機關中,對調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)、人員編制、工作職責等進行了詳細規(guī)定,調(diào)查統(tǒng)計成為紅軍工作體系中至關重要的一環(huán),為專門統(tǒng)計機構(gòu)的形成奠定了堅實基礎。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,內(nèi)設的九部一局中,勞動部、內(nèi)務部、土地部、財政部、教育部均設置了負責調(diào)查統(tǒng)計的機構(gòu),配備了專門人員從事調(diào)查統(tǒng)計工作。隨著革命事業(yè)的迅速發(fā)展,原先分散在各個部門的調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)難以適應工作需要,亟須單列專業(yè)化的政府工作機構(gòu),負責國民經(jīng)濟的統(tǒng)計工作。1933年4月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府決定成立國民經(jīng)濟部,并內(nèi)設調(diào)查統(tǒng)計局。由此,中央調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)由“科”升格為“局”,成為國民經(jīng)濟部的“主要機關”之一。其職責是管理全國農(nóng)工商礦、交通、運輸及一切關于國民經(jīng)濟的調(diào)查與統(tǒng)計事宜。省、縣國民經(jīng)濟部內(nèi)設置調(diào)查統(tǒng)計科,管理省、縣范圍內(nèi)一切國民經(jīng)濟活動的調(diào)查與統(tǒng)計事宜。除黨政軍設置專門的調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)外,黨領導下的群眾組織也依據(jù)自身實際情況和斗爭需要設立專門的調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)或安排專(兼)職統(tǒng)計員,從事調(diào)查統(tǒng)計活動。從此,從中央到省縣各級政府都建立了獨立的統(tǒng)計機構(gòu),形成了較為完善的政府統(tǒng)計體系,配備了專門的人員編制,紅色統(tǒng)計工作走向系統(tǒng)化、正規(guī)化。回顧紅色統(tǒng)計事業(yè)早期發(fā)展史,我們可以發(fā)現(xiàn):紅色統(tǒng)計事業(yè)在井岡山斗爭時期開始萌發(fā),在中央蘇區(qū)時期組織架構(gòu)得以成型。中央蘇區(qū)時期建立完善、運行發(fā)展的紅色統(tǒng)計機構(gòu)是新中國統(tǒng)計事業(yè)的偉大預演,成為新中國統(tǒng)計機構(gòu)設置的雛形和根脈。 紅色統(tǒng)計工作在土地革命斗爭進程中形成規(guī)范。土地革命戰(zhàn)爭時期,在血與火的革命斗爭環(huán)境下,紅色統(tǒng)計工作在創(chuàng)建之初,主要工作內(nèi)容圍繞黨和政府的中心工作而展開。在創(chuàng)建和鞏固紅色政權(quán)的進程中,軍事斗爭是中心工作,因此軍事方面的調(diào)查統(tǒng)計工作尤為重要。統(tǒng)計人員承擔著戶口、田畝、士兵、馬匹、武器彈藥、俘虜、繳獲等清點、造冊、報表任務。從1932年開始,中央蘇區(qū)各級政府制定和發(fā)放了各類統(tǒng)計表,要求對軍事戰(zhàn)爭情況進行如實上報。同時,為打破國民黨軍事“圍剿”和經(jīng)濟封鎖,鞏固革命根據(jù)地,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)還開展了包括人口、土地、勞動力、教育等在內(nèi)的一系列經(jīng)濟社會統(tǒng)計工作。統(tǒng)計人員緊密聯(lián)系工作和斗爭實際,運用多種多樣的方法開展調(diào)查統(tǒng)計活動。調(diào)查統(tǒng)計的類別有全面統(tǒng)計報表,如春耕情況統(tǒng)計表、生產(chǎn)資料統(tǒng)計表等;有特定的普查,如蘇區(qū)人口普查;有對重點單位進行的重點調(diào)查,如1932年11月,江西省蘇維埃政府公布的部分縣人口、土地、勞動狀況調(diào)查數(shù)據(jù);有按照特定調(diào)查目的和要求進行的典型調(diào)查,如長岡鄉(xiāng)調(diào)查等,許多調(diào)查統(tǒng)計方法沿用至今?;仡櫦t色統(tǒng)計事業(yè)早期發(fā)展史,我們可以發(fā)現(xiàn):在服務土地革命斗爭大局中,統(tǒng)計內(nèi)容逐步規(guī)范、制度逐步完善、方法逐步明確,為黨領導軍事斗爭和推動革命根據(jù)地經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要決策依據(jù)。紅色統(tǒng)計事業(yè)作為黨的事業(yè)重要組成部分,為中國革命不斷從勝利走向勝利發(fā)揮著十分重要的作用。 紅色統(tǒng)計要義在毛澤東同志尋烏調(diào)查的光輝實踐中凝練鑄就。土地革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在江西七年多時間里,專門做過十幾次系統(tǒng)調(diào)查,其中以“調(diào)查”命名的著作就有《尋烏調(diào)查》《調(diào)查工作》(《反對本本主義》)《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》等。在這些調(diào)查研究中,尋烏調(diào)查最具代表性,規(guī)模大、時間長、對象多、資料全,8萬余字的《尋烏調(diào)查》就是一篇經(jīng)典的調(diào)查研究范本。毛澤東同志在開展尋烏調(diào)查中,始終堅持問題導向、直面問題解決問題,始終堅持群眾路線、從群眾中來到群眾中去,始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)。毛澤東同志十分形象地比喻,“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’,調(diào)查就是解決問題”。通過開展尋烏調(diào)查,毛澤東同志得出了正確的階級估量和斗爭策略,為制定正確的富農(nóng)政策和工商業(yè)政策、確定“抽多補少、抽肥補瘦”等土地分配原則提供了可靠依據(jù),為維護群眾利益、深入開展土地革命奠定了扎實基礎。通過開展尋烏調(diào)查,毛澤東同志進一步深入了解中國國情,深入思考馬克思主義與中國革命實際的關系,深化和拓展了對中國革命道路的認識,提出“馬克思主義的‘本本’是要學習的,但是必須同我國的實際情況相結(jié)合”的重要觀點,成為馬克思主義普遍原理與中國具體實際相結(jié)合的光輝典范。回顧紅色統(tǒng)計早期發(fā)展史,我們可以發(fā)現(xiàn):以毛澤東同志尋烏調(diào)查為典型代表的調(diào)查研究,為中央蘇區(qū)調(diào)查統(tǒng)計工作提供了基本理論依據(jù),其中蘊含的“深入、唯實、求真”等思想精髓構(gòu)成了紅色統(tǒng)計工作的基本要義,成為引領紅色統(tǒng)計發(fā)展之魂,是新中國統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的源頭活水。 紅色統(tǒng)計事業(yè)的精神內(nèi)涵博大精深、歷久彌新 紅色統(tǒng)計事業(yè)孕育于土地革命戰(zhàn)爭時期,隨著土地革命斗爭的深入而不斷發(fā)展,受到毛澤東同志等黨中央領導人的高度重視,在中華蘇維埃共和國成立后設立專業(yè)化工作機構(gòu),從服務當時的土地革命政策制定擴展到為革命斗爭和整個根據(jù)地經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的統(tǒng)計支撐。調(diào)查統(tǒng)計的目標、原則、方法不斷明確,統(tǒng)計工作的科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性逐步完善。在紅色統(tǒng)計實踐中逐步鑄就以“堅持黨的領導是根本原則,群眾路線是核心要求,實事求是是本質(zhì)特征,依法依規(guī)是重要保障,高效廉潔是鮮明本色”為主要內(nèi)涵的寶貴精神。 堅持黨的領導是紅色統(tǒng)計工作的根本原則。紅色統(tǒng)計事業(yè)一經(jīng)誕生,就始終堅持在黨的領導下開展工作。堅持黨的領導成為紅色統(tǒng)計事業(yè)的精神內(nèi)涵首要之義,融入了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的基因血脈。土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨高度重視調(diào)查統(tǒng)計工作,把調(diào)查統(tǒng)計作為黨的中心工作來抓,在各級黨組織中設立調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu),配備調(diào)查統(tǒng)計工作人員,開展調(diào)查統(tǒng)計工作。1929年8月,贛西南特委指出,“今后組織上中心任務之一就是加緊各種調(diào)查與統(tǒng)計工作”。在黨的領導下,中華蘇維埃共和國臨時中央政府建立了專門的統(tǒng)計機構(gòu),出臺了各項統(tǒng)計制度,有力推動了紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。各級統(tǒng)計機構(gòu)緊緊圍繞黨和政府的中心任務認真開展系列調(diào)查統(tǒng)計工作,取得了令人矚目的成績。紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展歷史深刻揭示:黨的領導是引領紅色統(tǒng)計事業(yè)不斷前進的最大政治優(yōu)勢,是推動紅色統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的根本政治保證。 堅持群眾路線是紅色統(tǒng)計工作的核心要求。一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾,是我們黨的根本宗旨和立場,也是調(diào)查統(tǒng)計工作的根本出發(fā)點和落腳點。中央蘇區(qū)時期,毛澤東同志在尋烏開展調(diào)查時,深入群眾、拜人民為師,到群眾中找答案、求對策,圍繞群眾最關心的土地問題,請來11名各階層的代表,進行了10多天的談話,通過調(diào)查得出“舊的社會關系,就是吃人關系”等結(jié)論,提出“平田主義是最直截了當,最得多數(shù)群眾擁護的”等論斷,為我們黨完善土地革命政策,贏得群眾支持奠定了扎實基礎。在毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家的帶動下,蘇區(qū)各級組織踐行群眾路線、開展調(diào)查統(tǒng)計蔚然成風。當時的調(diào)查統(tǒng)計工作,不僅存在于蘇維埃政府的調(diào)查統(tǒng)計部門和各有關部門的調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu),而且存在于黨組織、軍隊政治機關和工會、共青團、婦委會等群眾團體;不僅有一支由政府統(tǒng)計人員、部門和基層組織的統(tǒng)計人員組成的專業(yè)統(tǒng)計隊伍,還有一大批群眾兼職搞調(diào)查統(tǒng)計;不僅各級領導干部普遍開展調(diào)查統(tǒng)計,而且普通黨員群眾也經(jīng)常性開展調(diào)查統(tǒng)計。紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展歷史深刻揭示:人民群眾是黨的事業(yè)最堅強后盾,是紅色統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的力量源泉。只有植根于人民群眾,服務于人民群眾,人民統(tǒng)計事業(yè)才能永葆強大的生命力和創(chuàng)造力。 堅持實事求是是紅色統(tǒng)計工作的本質(zhì)特征。實事求是地開展調(diào)查統(tǒng)計,是我們黨制定政策、解決問題的基本方法,是體現(xiàn)紅色統(tǒng)計先進性、科學性的本質(zhì)特征。在中央蘇區(qū)時期,毛澤東同志指出,“共產(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的,這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生。因此,我們需要時時了解社會情況,時時進行實際調(diào)查”;堅持“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的先頭”。各級蘇區(qū)統(tǒng)計人員堅決貫徹實事求是精神,圍繞軍事斗爭需要,經(jīng)常性深入開展軍事人員數(shù)量、成分、家庭情況、參戰(zhàn)情況等方面的專項調(diào)查并如實報告,為黨中央準確及時全面地了解戰(zhàn)爭動態(tài)情況、作出正確戰(zhàn)略決策部署發(fā)揮了重要作用。紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展歷史深刻揭示:實事求是是紅色統(tǒng)計事業(yè)的生命線,事關紅色統(tǒng)計事業(yè)興衰成敗。只有始終堅持實事求是、求真務實,人民統(tǒng)計事業(yè)才能經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。 堅持依法依規(guī)是紅色統(tǒng)計工作的重要保障。統(tǒng)計的法規(guī)與制度,關系到為何統(tǒng)計、如何統(tǒng)計、統(tǒng)計的質(zhì)量和效果等問題。土地革命戰(zhàn)爭時期,各級蘇維埃政府和有關部門都十分重視依法依規(guī)開展調(diào)查統(tǒng)計工作,發(fā)布了一系列通令、訓令,督促開展各項調(diào)查統(tǒng)計工作。從中央到省、縣專門調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)的設立和運轉(zhuǎn),都以中華蘇維埃共和國臨時中央人民委員會訓令的形式給予明確和保障。在蘇區(qū)紅色統(tǒng)計具體實踐中,一些行之有效的方法逐步總結(jié)提升為統(tǒng)計制度和規(guī)范,涵蓋黨政軍民學及國民經(jīng)濟各領域各方面的各類統(tǒng)計內(nèi)容與表格,逐步完善規(guī)范并形成較為固定的式樣,調(diào)查統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計程序、統(tǒng)計周期、統(tǒng)計成果形式和發(fā)布方式也都逐步有了明確規(guī)定,為統(tǒng)計工作順利開展提供了法規(guī)制度保障。紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展歷史深刻揭示:法規(guī)制度在紅色統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展中形成完善、得到剛性執(zhí)行,確保了統(tǒng)計工作富有成效開展。只有厲行法治精神,依法依規(guī)開展調(diào)查統(tǒng)計,人民統(tǒng)計事業(yè)才能在法治的軌道上行穩(wěn)致遠。 堅持高效廉潔是紅色統(tǒng)計工作的鮮明本色。高效廉潔的作風,是共產(chǎn)黨人的政治品質(zhì)。土地革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志帶頭高效廉潔開展調(diào)查,在1930年10月下旬至11月底的一個多月時間里,他親自進行的調(diào)查達七項之多,先后寫出了《興國調(diào)查》《分田后的富農(nóng)問題》《東塘等處調(diào)查》《贛西南土地分配情形》《江西土地斗爭中的錯誤》《分青和出租問題》《木口村調(diào)查》等調(diào)查報告。其中,《興國調(diào)查》是他率領紅軍在與敵周旋的7天間歇中進行的,《東塘等處調(diào)查》是指揮紅軍撤退中沿途開展的,《木口村調(diào)查》是紅軍轉(zhuǎn)移途中吃午飯時調(diào)查得來的。在深入基層調(diào)查中,蘇區(qū)統(tǒng)計干部與廣大干部一道背個大背包,里面裝著文件、紙筆、干糧和簡單的生活用品,盡量不打擾群眾,親力親為開展調(diào)查統(tǒng)計。這種高效廉潔的作風,被蘇區(qū)群眾親切地稱為“背包政府”。紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展歷史深刻揭示:高效廉潔是浸潤在黨的血脈里的紅色基因,是紅色統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的作風保證。只有做到高效廉潔統(tǒng)計,人民統(tǒng)計事業(yè)才能接續(xù)書寫新時代新榮光。 發(fā)揚紅色統(tǒng)計傳統(tǒng),推進新時代統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 黨的十八大以來,習近平總書記對做好統(tǒng)計工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,為新時代統(tǒng)計改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。江西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和指示批示精神,賡續(xù)黨的紅色血脈,發(fā)揚紅色統(tǒng)計傳統(tǒng),堅定不移推進新時代統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 堅定不移加強黨的領導,確保統(tǒng)計事業(yè)沿著正確的政治方向前進。堅持黨的領導,是紅色統(tǒng)計事業(yè)的根本原則,是推進新時代統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。統(tǒng)計作為決策的依據(jù)、人民利益的反映,統(tǒng)計數(shù)字背后有政治,必須旗幟鮮明講政治。我們堅持把學深悟透習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和指示批示精神作為重大政治任務,從堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署。堅持把加強黨的領導貫徹到統(tǒng)計工作的全過程各領域,引導推動各地各部門更好發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計監(jiān)督職能,以實際行動不折不扣落實黨中央決策部署,做到黨中央關心什么、強調(diào)什么,國家部署什么、需要什么,統(tǒng)計就調(diào)查什么、分析什么、監(jiān)督什么,確保統(tǒng)計工作始終沿著正確方向前進。 堅定不移踐行統(tǒng)計為民,推動統(tǒng)計工作更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持黨的群眾路線,為國統(tǒng)計、為民調(diào)查,是統(tǒng)計事業(yè)的價值取向和工作導向。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是生產(chǎn)生活的反映,來源于人民群眾的偉大創(chuàng)造,依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學決策,目的是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,引導各級統(tǒng)計人員切實走好新時代黨的群眾路線,加快統(tǒng)計工作從“注重經(jīng)濟統(tǒng)計”向“經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重”轉(zhuǎn)變。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾和群眾急難愁盼現(xiàn)實問題,深入調(diào)查研究,問政于民、問需于民、問情于民、問計于民,傾聽民聲、尊重民意、匯聚民智、順應民心,不斷完善監(jiān)測體系、創(chuàng)新分析研究、豐富統(tǒng)計產(chǎn)品,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,讓人民在統(tǒng)計發(fā)展中得到更多獲得感。 堅定不移貫徹實事求是,提高統(tǒng)計工作的真實性準確性。做好新時代統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,必須大力弘揚實事求是的精神。我們引導各地各部門完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立正確的政績觀和實事求是的統(tǒng)計觀,強化政府統(tǒng)計的公信力,完善發(fā)展成果考核評價機制,扎實進行群眾滿意度調(diào)查。堅持把“遏制統(tǒng)計造假、弄虛作假”作為政治紀律和政治規(guī)矩立起來,以最鮮明的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施堅決防范統(tǒng)計造假問題,確保我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展是實實在在、貨真價實、真金白銀式的發(fā)展,是經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的發(fā)展。 堅定不移深化改革創(chuàng)新,促進統(tǒng)計工作高效高質(zhì)運行。紅色統(tǒng)計事業(yè)在江西的起源與發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。改革創(chuàng)新,是推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們深入貫徹黨中央關于深化統(tǒng)計管理體制改革的決策部署,始終堅持問題導向、目標導向,持續(xù)深化統(tǒng)計體制機制改革和制度創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系,不斷提升統(tǒng)計運作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平。健全統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制,構(gòu)建跨部門統(tǒng)計信息共享數(shù)據(jù)平臺,從制度層面和平臺建設上調(diào)動地方和部門積極性。健全國民經(jīng)濟核算體系,大力開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算,創(chuàng)新第五次全國經(jīng)濟普查路徑,增強國民經(jīng)濟核算效能。 堅定不移推進依法治理統(tǒng)計,維護統(tǒng)計工作獨立性權(quán)威性。堅持依法依規(guī)是紅色統(tǒng)計的光榮傳統(tǒng),是維護統(tǒng)計工作獨立性、權(quán)威性的重要保障。我們深入貫徹習近平法治思想,堅持依法統(tǒng)計、依法治理統(tǒng)計工作,健全完善統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計普法宣傳,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴實查處統(tǒng)計違法行為,充分發(fā)揮好統(tǒng)計的服務監(jiān)督職能,以統(tǒng)計工作法治化促進統(tǒng)計治理現(xiàn)代化。出臺《江西省統(tǒng)計管理條例》,印發(fā)《江西省關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的若干措施》等,規(guī)范統(tǒng)計管理活動和執(zhí)法行為,強化統(tǒng)計監(jiān)督職能,提升統(tǒng)計監(jiān)督效能。大力推行“數(shù)據(jù)責任制”,扎實開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,認真查辦國家統(tǒng)計局轉(zhuǎn)交的違紀違法線索和群眾舉報線索,有力維護了統(tǒng)計工作的規(guī)范性嚴肅性。 堅定不移強化自身建設,打造忠誠干凈擔當統(tǒng)計干部隊伍。做好新時代統(tǒng)計工作,必須發(fā)揚紅色統(tǒng)計傳統(tǒng),全面加強統(tǒng)計隊伍自身建設。我們深入貫徹黨中央關于加強統(tǒng)計隊伍建設的要求,著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化統(tǒng)計工作隊伍。充分挖掘紅色資源,依托全國統(tǒng)計干部黨性教育基地、中央蘇區(qū)調(diào)查統(tǒng)計史陳列館等資源,引導全省統(tǒng)計干部從紅色統(tǒng)計傳統(tǒng)中汲取智慧力量,更加堅定自覺地踐行初心使命。大力推進統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設“三年行動”,不斷夯實統(tǒng)計基層基礎,提升基層統(tǒng)計能力水平。積極打造“讓黨放心、人民滿意”的模范統(tǒng)計機關,推動各級統(tǒng)計干部爭先創(chuàng)優(yōu),做到政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良,為推動統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。 (作者:中共江西省委理論學習中心組) |