圖為江西省贛州市全南縣工業(yè)園區(qū)就業(yè)扶貧車間。 本報(bào)記者 劉 興攝

在江西省贛州市贛縣區(qū)，有一棟以“振興”為主題的大樓，名叫安心家園。大樓外寫著“安心脫貧暖心腸 幸福生活感黨恩”14個(gè)醒目的大字，大樓內(nèi)有制衣振興車間、制鞋振興車間、振興超市和單獨(dú)的社區(qū)服務(wù)中心。“感謝黨和政府的政策，安排我在這里的公益性崗位上班，一個(gè)月能掙2000多元，還能就近照顧家庭。”正在振興車間上班的村民鄒章明對(duì)記者說。

類似這樣的幫扶車間，當(dāng)前在贛州全市遍地開花。贛州曾是全國(guó)較大的集中連片特困地區(qū)，隨著11個(gè)貧困縣1023個(gè)貧困村全部退出貧困序列，贛州歷史性消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?贛州把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，通過穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、保障政策促動(dòng)等“組合拳”，千方百計(jì)拓寬增收渠道，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供了有力支撐。

穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)

“‘飯碗’端穩(wěn)了，日子才有奔頭。上個(gè)月我拿下了廠里的‘生產(chǎn)標(biāo)兵’，工資有3000多元呢。”正在上猶縣誠(chéng)誠(chéng)雨衣廠務(wù)工的村民鐘香蓮，手上忙著掃邊走線，腳下忙著踩蹬踏板，邊干邊向記者介紹。該廠負(fù)責(zé)人鄺德財(cái)說，為鼓勵(lì)車間吸納脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，政府給予車間運(yùn)行費(fèi)、物流、就業(yè)等一系列補(bǔ)貼，加上日益增加的訂單，工廠運(yùn)轉(zhuǎn)得以良性循環(huán)。

為帶動(dòng)更多脫貧戶持續(xù)增收，贛州各地采取企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、脫貧戶受益的模式，深化勞務(wù)協(xié)作，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)脫貧戶就地就近就業(yè)，將脫貧人口穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。全市鄉(xiāng)村振興局系統(tǒng)共推動(dòng)建設(shè)1065家就業(yè)幫扶車間，吸納脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)1.17萬人，通過公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)4.93萬人。

分散的、居住在邊遠(yuǎn)村莊的脫貧人群怎么辦?會(huì)昌縣依托緊鄰廈蓉高速公路、贛龍鐵路的交通優(yōu)勢(shì)，以“飛地模式”為邊遠(yuǎn)村在集鎮(zhèn)里建設(shè)扶貧車間。22個(gè)村以村集體入股形式投資6500萬元，集中建設(shè)了占地50畝的西江就業(yè)幫扶車間，吸納千余戶脫貧人群穩(wěn)定就業(yè)。“22個(gè)村共同成立了一個(gè)管理公司，專業(yè)化運(yùn)作，管理難、資金短缺等問題迎刃而解。”會(huì)昌縣西江鎮(zhèn)黨委書記何青松說。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)

“我們村堅(jiān)持走‘黨建+就業(yè)’的發(fā)展模式，不僅動(dòng)員村里閑置勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力積極到縣燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園幫扶就業(yè)車間務(wù)工;針對(duì)偏遠(yuǎn)或行動(dòng)不便的人員，村里還自辦就業(yè)幫扶車間，村干部直接上門送貨、收貨。”黃埠鎮(zhèn)上豐村黨支部書記、村委會(huì)主任肖芳正高興地說，村里自辦的就業(yè)幫扶車間每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來5萬余元收入，還帶動(dòng)周邊20多名脫貧戶持續(xù)增收。

為帶動(dòng)更多脫貧戶持續(xù)增收，上猶縣先后引進(jìn)廣州崇億金屬制品、東莞漢暉電子等億元級(jí)燈飾、電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過“母雞”孵化“小雞”，走出一條高科技企業(yè)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有機(jī)結(jié)合的新路子。目前，僅由廣州崇億金屬制品組建的中國(guó)·上猶燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園就創(chuàng)辦配套企業(yè)18家，開設(shè)了3間工廠式就業(yè)幫扶車間，建設(shè)了58個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間，鏈接513名脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)、當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3億元。

贛州各地還持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦贛南臍橙、贛南油茶、富硒蔬菜、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，在完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫，鼓勵(lì)脫貧人口進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工，讓脫貧戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，增加脫貧人口收入。

盛夏時(shí)節(jié)，石城縣麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園里一排排大棚有序排列，一串串飽滿、晶瑩剔透的葡萄掛滿枝頭，長(zhǎng)勢(shì)十分誘人。“我們種植的夏黑、季風(fēng)、陽光玫瑰3個(gè)品種的葡萄，質(zhì)量好，很受市場(chǎng)歡迎。”榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)的黃小勇一邊介紹，一邊向前來學(xué)習(xí)栽培技術(shù)的脫貧戶們耐心講解。近年來，該示范園帶動(dòng)周邊300余名脫貧人口發(fā)展葡萄、臍橙等綠色產(chǎn)業(yè)增收。

保障政策促動(dòng)

“我一直想開個(gè)蛋糕店。等我學(xué)會(huì)了做面點(diǎn)，我準(zhǔn)備在圩上做蛋糕賣。”于都縣盤古山鎮(zhèn)工農(nóng)村脫貧戶楊春琴參加了為期11天的面點(diǎn)培訓(xùn)班免費(fèi)課程，非常開心。上半年該縣9.7萬名脫貧人口“零就業(yè)”家庭清零，脫貧戶家庭收入中務(wù)工收入占比達(dá)78.02%。

無獨(dú)有偶。在技能培訓(xùn)方面，寧都縣按照培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的思路，依托寧都技師學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民工職業(yè)技能，同時(shí)和沿海發(fā)達(dá)城市簽訂長(zhǎng)期勞務(wù)戰(zhàn)略合作，有效促進(jìn)本地富余勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。

今年以來，贛州各地紛紛出實(shí)招，推出政策組合拳為脫貧人口就業(yè)增收保駕護(hù)航。為推動(dòng)就業(yè)幫扶車間健康發(fā)展、壯大升級(jí)，贛州對(duì)吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)半年以上的幫扶車間或園區(qū)企業(yè)等用工單位，按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;加大公益性崗位安置力度，上半年開發(fā)或轉(zhuǎn)設(shè)超4000個(gè)疫情防控協(xié)管員公益性崗位;全市助推脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的小額信貸新增貸款、貸款余額、獲貸比等各項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列;全市前4個(gè)月的培訓(xùn)人次已經(jīng)超過了去年全年的總數(shù)，新增培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人279人。

今年上半年，贛州市脫貧人口就業(yè)率達(dá)82.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)5938元，同比增長(zhǎng)8.6%，高出全國(guó)、全省2.8個(gè)、1.7個(gè)百分點(diǎn)。