數(shù)字時代，互聯(lián)網(wǎng)已成為青少年兒童求知、社交和娛樂的重要平臺。同時，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊、網(wǎng)絡(luò)不法侵害等亂象也相伴而生。如何為未成年人營造更加良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?

近日，在新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》實施一周年之際，由中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會、光明網(wǎng)、北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心等主辦的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護研討會在線上舉辦。會上，與會嘉賓著眼家庭、學(xué)校和社會協(xié)同育人，有針對性地提出了加強和改進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的建議。

家庭教育是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育中的第一陣地。中國青少年宮協(xié)會媒介與教育工委會常務(wù)副秘書長楊曉紅介紹，許多家長對當(dāng)前兒童使用互聯(lián)網(wǎng)做了什么缺乏了解，家長面對網(wǎng)絡(luò)原住民使用網(wǎng)絡(luò)，多采用簡單粗暴禁止的方式，缺少正確的教育引導(dǎo)方式;同時，家長在家庭中沒有給孩子做好適度使用手機和網(wǎng)絡(luò)的榜樣。

楊曉紅認(rèn)為，家長和教育工作者作為第一代承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的群體，有必要了解兒童使用網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀及風(fēng)險，由此做好相應(yīng)的安全教育。

日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(征求意見稿)》明確規(guī)定，要加強家長或監(jiān)護人自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，從而加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)教育的示范、引導(dǎo)、監(jiān)督作用。中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系副研究員周麗娜呼吁，要強化家庭責(zé)任，以及強化家長、監(jiān)護人自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，是保護未成年人非常迫切的措施。

學(xué)校是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的主體。在建構(gòu)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教材課程體系方面，楊曉紅認(rèn)為，課程教材是開展未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)，家校社協(xié)同育人是建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育體系的保障，兒童參與式的學(xué)習(xí)模式是開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵。

其中，上好網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課，教師是關(guān)鍵。楊曉紅介紹，少年宮團隊參與編寫了我國首套進入地方課程的《網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)》教材及系列讀本，引導(dǎo)教師通過學(xué)習(xí)后在學(xué)校和青少年宮開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育活動。

“我國未成年網(wǎng)民主體人群為中小學(xué)在校學(xué)生，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，主要落腳點在中小學(xué)學(xué)校。”翰博眾安副總裁兼CSO劉春利提到，教育部在《2020年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》中，已經(jīng)明確要持續(xù)深入推進網(wǎng)絡(luò)安全進校園、進課堂、進教材。同時，教育部《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》也明確網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全教育，要實現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋。

劉春利以北京海淀區(qū)為例介紹，海淀區(qū)在區(qū)內(nèi)組織優(yōu)秀信息技術(shù)教師組建了一支網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)大隊，提高區(qū)內(nèi)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識。這支網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)大隊沒有采用傳統(tǒng)的課堂講課形式，而是通過案例和現(xiàn)場互動的形式，將網(wǎng)絡(luò)安全帶入了課堂，孩子們可以積極參與到課程活動中，親自和老師互動體驗。

會上，有專家提到當(dāng)前在互聯(lián)網(wǎng)上各方責(zé)任不平衡問題，需要各方面共同兼顧。中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會副秘書長、天津市網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會理事長張健認(rèn)為，如何加強法律法規(guī)實施和后期的監(jiān)管，是一個重要問題。對于行業(yè)要加強法律監(jiān)管，健全監(jiān)管機制;還應(yīng)發(fā)動社會力量，包括學(xué)校、家長等共同參與到對相關(guān)平臺的監(jiān)管。

“從一些案件數(shù)據(jù)中可以看到，有很多是網(wǎng)絡(luò)游戲和直播打賞等帶來的問題，互聯(lián)網(wǎng)游戲平臺仍是高發(fā)地帶。”張健提到，作為行業(yè)協(xié)會，希望能把涉及到互聯(lián)網(wǎng)游戲的行業(yè)企業(yè)組織起來，共同加強行業(yè)自律;通過各方面綜合施治，提升保護未成年人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括表示，為培育建構(gòu)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的“生態(tài)圖景”，一是法律規(guī)范和治理規(guī)則的持續(xù)完善;二是做好共建共治共享環(huán)境的塑造，積極發(fā)揮多方主體的積極性;三是在監(jiān)管層面、司法層面建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好型的生態(tài)，以更好地實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容供給和權(quán)益保護之間的平衡、協(xié)調(diào)，實現(xiàn)規(guī)則體系、多方共治、監(jiān)管司法的多維互動，形成一個未成年人網(wǎng)絡(luò)保護可持續(xù)的生態(tài)基礎(chǔ)。